Из-за руля. Обязан ли пешеход переходить (или имеет право не переходить) дорогу?

Вместе с увеличением привилегий пешеходов в ПДД приобрела актуальность проблема, о которой умалчивают энтузиасты новых правил. Речь идет о случае с «неопределившимися пешеходами». Вот стандартное сомнение многих водителей, приближающихся к пешеходному переходу:

В некотором смысле, это может зависеть от намерения (!) пешехода наказать водителя, если он не остановится перед переходом, чтобы пропустить его. Ну а можно ли наказать водителя, который не пропустил на переход пешехода, не желающего...? Было бы напрасно призывать пешеходов не создавать подобных ситуаций и четко выражать свои намерения на переходе. Как решить эту проблему? А может быть – когда мы так все регламентируем – это следует добавить в искусство. 14 Закона о дорожном движении, положение гласит: "Запрещается (пешеходу): необоснованно останавливаться непосредственно на пешеходном переходе"....? 😉 Звучит абсурдно? Ну, может быть, абсурдно было отдавать приоритет пешеходам, выходящим на проезжую часть? Ведь пешеходу обычно остановиться легче, чем автомобилю…