Након завршетка рата у Украјини, питање обнове земље постаће актуелно. Држава ће морати да обнови фабрике, челичане, аеродроме, обнови елементе инфраструктуре и - с обзиром на размере разарања у многим градовима - предузме инвестиције у стамбену изградњу.
Као иу Пољској, тендер је обавезан поступак за наручивање у јавном сектору. Према важећем закону, огромна већина државних предузећа и других јавних субјеката, по правилу, мора да набавља услуге и добра неопходна за обављање својих функција путем тендера. Ово отвара широке изгледе за домаће и стране извођаче/добављаче који желе да учествују у државним набавкама.
Од 1. августа 2016. године, све процедуре куповине за све купце у Украјини спроводе се искључиво путем електронског система наручивања Прозорро (прозорро.гов.уа). На овој платформи, која је бесплатна, објављују се и све информације о јавним тендерима. Одавде можете преузети релевантне огласе или анализирати конкурсну документацију.
Закон Украјине „О јавним набавкама“ од 25. децембра 2015. године број 922-ВИИИ успоставља једнаке услове за учешће у јавним набавкама резидената и нерезидената. Услови су на први поглед једноставни и јасни: иста правила за све, без ограничења и бенефиција за страног учесника, без обзира из које земље долази. Наравно, међутим, постоје одређене разлике у вези, на пример, са подношењем докумената. У случају странаца, сви документи морају бити апостилирани и достављени са заклетим преводом. Ако захтеви тендера укључују изводе из државних регистара Украјине, странац мора доставити изводе из сличних регистара у својој земљи.
Међу условима за учешће на тендеру често налазимо додатне услове за довољно дуго вођење одређене делатности или документовање искуства у датој области.
Тендер се састоји од неколико фаза и траје све док се не изабере коначни победник или све понуде не буду одбијене.
Главни критеријум оцењивања према правилима тендера је економска корист. Стога се прва разматра апликација са најнижом ценом. Након утврђивања понуде са најнижом ценом, наручилац има рок од пет дана да је проучи. Уколико документација таквог понуђача испуњава остале услове тендера, наручилац има право да је прогласи победником без разматрања осталих понуда. У овом тренутку тендерска процедура се сматра завршеном.
Уколико тендер са најнижом платом не испуњава услове наручиоца, наставља са оцењивањем свих осталих пријава. У овој фази се анализира не само цена и документација коју достављају учесници, већ и додатни фактори попут начина плаћања, услова гарантног сервиса или трошкова пословања које ће наручилац морати да сноси у конкретном случају.
Након избора извођача/добављача, на Прозорро платформи се објављује званично обавештење о намери наручиоца да закључи уговор. Истовремено, систем електронским путем обавештава све учеснике о резултатима тендера. Свако од њих има право да од наручиоца добије информације о условима изабране понуде. Учесници поступка јавне набавке могу поднети жалбу Овлашћеној комисији при Сталном административном савету Антимонополског комитета Украјине ако је, по њиховом мишљењу, тендер спроведен у супротности са законом. У случају одбијања приговора, учесник на тендеру може захтевати судски поништавање понуде. У овим стварима је надлежан Окружни управни суд у Кијеву. Међутим, правни поступци немају увек смисла, јер испитивање предмета може потрајати релативно дуго и не одлаже извршење уговора са изабраним понуђачем.
Поједностављени систем наручивања користи се за поруџбине чија је вредност мања од 50.000 УАХ. Уговор закључен са извођачем/испоручиоцем на овај начин мора се, међутим, објавити на платформи за набавку. Треба додати да је током рата, из очигледних разлога, процедура доделе јавних уговора додатно поједностављена.
Генерално, поступак набавке у Украјини је сасвим логичан и транспарентан, али наравно има своју специфичност. Због тога саветујемо онима који желе да учествују у јавним набавкама да потраже помоћ стручњака.
Овај унос садржи опште информације о правном питању о којем се расправља. То не представља правни савет или решење за конкретан случај или правни проблем. Због јединствене природе сваке чињеничне ситуације и варијабилности правног статуса, препоручујемо да потражите помоћ од наше адвокатске канцеларије како бисте дали правни савет.