С обзиром на потребу обнове од ратних штета, извођење грађевинских активности у Украјини свакако може постати профитабилан посао, поготово што ће средства за ову намену стићи из Европске уније, Велике Британије, САД и Канаде.
За разлику од Пољске, грађевинска делатност у Украјини јесте регулисана делатност. Компанија која намерава да почне да послује у овом сегменту мора прво да добије... дозвола за обављање делатности у вези са подизањем грађевинских објеката. Обим радова који подлежу лиценцирању обухвата нарочито: опште грађевинско-инсталатерске радове; изградња преносне инфраструктуре; изградња објеката комуникационе инфраструктуре.
Међутим, од овог правила постоје изузеци који се односе на класу последица оштећења конструкције објекта, што је пак повезано са захтевима за добијање грађевинске дозволе. Дозвола за обављање делатности у области грађевинских радова није потребна у случају изградње објеката за које није потребна грађевинска дозвола.
Сви грађевински објекти у Украјини су класификовани у зависности од могуће опасности и материјалне штете према три класе утицаја:
- низак ризик по људски живот, мале или безначајне економске, социјалне и еколошке последице (СС1);
- просечна опасност по живот људи или значајне економске, социјалне и еколошке последице (СС2);
- велика опасност по живот људи или веома велике економске, социјалне и еколошке последице (СС3).
За изградњу објеката класе СС1 (нпр. индивидуалне стамбене зграде или пољопривредни објекти) није потребно добијање грађевинске дозволе.
Међутим, грађевинска дозвола је потребна за оне објекте који припадају класи СС2 или СС3, односно када уништавање њихове конструкције изазива најмање просечну опасност по живот људи или значајне друштвено-економске последице. То значи да је за извођење грађевинских радова на објектима класификованим као СС2 или СС3 (нпр. хотели, тржни и забавни комплекси, небодери) потребна лиценца.
У случају генералних извођача, потреба за добијањем лиценце зависи од обима активности које субјект намерава да самостално обавља у процесу изградње. Ако ће генерални извођач бити укључен у непосредно извођење грађевинских радова који се односе на изградњу објеката класе СС2 или СС3, мораће да прибави лиценцу, али ако извођач непосредно не изводи ове радове, можда неће имати сопствену лиценцу.
Увођењем ванредног стања на целој територији Украјине, усвојена је резолуција Савета министара Украјине од 18. марта 2022. број 314, којом се регулишу „поједина питања обезбеђења пословних активности по ванредном стању“. Као резултат тога, регулаторни захтеви су привремено либерализовани тако што је омогућена могућност подношења декларације о делатности која се састоји од извођења грађевинских радова, који углавном захтевају добијање лиценце. Одредбама резолуције од 18. марта 2022. године наведено је да се такве изјаве потом допуне добијеном лиценцом, али најкасније у року од три месеца од престанка или одузимања ванредног стања, без потребе да се обуставе (престану) радње које захтевају лиценцирање.
Државна архитектонско-грађевинска инспекција је надлежна за издавање дозвола за обављање делатности у вези са подизањем објеката.
Да бисте добили дозволу, потребно је поднети захтев и приложити низ докумената, међу којима ће бити: извод из државног регистра о регистрацији правног лица, подаци о испуњавању услова запослених и њиховом нивоу квалификације; информације о производним и техничким објектима; коришћене технологије; правна и индустријска подршка коју користи предузетник; постојећи систем контроле квалитета рада; врста грађевинских радова за које се издаје дозвола.
Орган управе за архитектуру и грађевинарство прво проверава пријаву, а затим је шаље комисији за лиценцирање у року од десет дана од дана подношења. Комисија проверава усклађеност достављене документације са законским условима и у року од десет дана припрема мишљење. На основу одлуке комисије, Државна архитектонско-грађевинска инспекција у наредних седам дана доноси решење о давању или одбијању дозволе. Анекс дозволе је списак грађевинских радова који су њоме обухваћени. Решење се доставља подносиоцу захтева који има право жалбе. Као што видите, регулаторни механизам ради брзо и ефикасно.
У случају добијања дозволе по први пут, њен рок важења не прелази три године, а након његовог продужења рок важења је пет година.
Страна правна лица могу основати компанију у Украјини и добити дозволу за њену грађевинску делатност. Треба, међутим, имати на уму да је често један од услова за учешће на тендеру рад на тржишту најмање две годинеСтога, важна алтернатива оснивању нове компаније може бити куповина постојеће грађевинске компаније.
Овај унос садржи опште информације о правном питању о којем се расправља. То не представља правни савет или решење за конкретан случај или правни проблем. Због јединствене природе сваке чињеничне ситуације и варијабилности правног статуса, препоручујемо да потражите помоћ од наше адвокатске канцеларије како бисте дали правни савет.