Unatoč ratu koji je u Ukrajini još uvijek u tijeku, u posljednjih nekoliko godina uvedeni su novi propisi (i zakonski i niz provedbenih akata) s ciljem poboljšanja ekološke situacije u zemlji i istovremeno suradnje u prekograničnim naporima za zaštitu svijeta od klimatske katastrofe. Značajan dio tih zakonodavnih promjena usklađuje ukrajinski zakon sa standardima zaštite okoliša koji su već na snazi u Europskoj uniji.
Ekološka transformacija odnosi se, između ostalog, na temeljna područja poput gospodarenja otpadom i smanjenja emisija onečišćujućih tvari.
Među glavnim pravnim aktima koji su stupili na snagu posljednjih godina, vrijedi spomenuti: Zakon o gospodarenju otpadom od 20. lipnja 2022. Ovaj zakon dio je sveobuhvatne reforme gospodarenja otpadom u Ukrajini. Uvodi europski pristup gospodarenju otpadom, uključujući načela "proširene odgovornosti proizvođača", recikliranja i ponovne upotrebe. Zakon uspostavlja hijerarhiju gospodarenja otpadom: sprječavanje, priprema za ponovnu upotrebu, recikliranje, drugi oblici oporabe (npr. energija) i konačno zbrinjavanje. Ovaj zakon uvodi zakonsku obvezu odvajanja otpada (sustav odvojenog prikupljanja još nije proveden, dijelom zbog rata koji je u tijeku). Zakon također osniva posebna tijela za koordinaciju politike gospodarenja otpadom i predviđa proširenje sustava prikupljanja i obrade otpada.
S druge strane Zakon od 20. rujna 2022. o državnom registru emisija i prijenosa onečišćujućih tvari Njime se stvara sustav za registraciju i kontrolu emisija onečišćujućih tvari – Nacionalni registar emisija i prijenosa onečišćujućih tvari. Zakon obvezuje tvrtke da prijavljuju emisije štetnih tvari i uspostavlja mehanizme za kontrolu onečišćenja okoliša. Registar također osigurava javni pristup informacijama o prijetnjama okolišu, doprinoseći povećanoj transparentnosti u zaštiti okoliša.
Zakon o ograničavanju prometa plastičnih vrećica na teritoriju Ukrajine od 1. lipnja 2021. Zakon ima za cilj ograničiti upotrebu plastičnih vrećica i smanjiti njihov štetan utjecaj na okoliš. Zakon regulira promet plastičnih vrećica u Ukrajini, utvrđuje zahtjeve za njihovu proizvodnju, distribuciju i upotrebu, a također utvrđuje odgovornost za kršenje svojih standarda.
Registriran je u Vrhovnoj Radi 2023. godine. nacrt zakona "o ograničavanju trgovine plastičnim proizvodima za jednokratnu upotrebu", kojim se zabranjuje ili ograničava upotreba određenih plastičnih proizvoda za jednokratnu upotrebu, koji su značajan izvor onečišćenja okoliša. Prijedlog zakona uvodi, između ostalog, obveze u vezi s pravilnim označavanjem proizvoda koji sadrže plastiku i uvodi stroge kazne za kršenje novih propisa. Uredba je dio šire inicijative usmjerene na smanjenje onečišćenja plastikom i poticanje upotrebe alternativnih materijala. Međutim, potonja još nije usvojena.
Tekući rat zasigurno ne pruža povoljne uvjete za provedbu ekoloških inicijativa na nacionalnoj razini, koje obično zahtijevaju značajne promjene u pojedinačnim gospodarskim sektorima, što zahtijeva značajna ulaganja. To čini napore Ukrajine da implementira europske standarde održivog razvoja i specifične zakonodavne korake koje su javne vlasti poduzele u tom pogledu još pohvalnijima.
autori:
Svitlana Nemertsalova – odvjetnica u Ukrajini
Michał Wojtyczek – odvjetnik, voditelj ukrajinskog ureda
Ova objava pruža opće informacije o raspravljanom pravnom pitanju. Ne predstavlja pravni savjet niti rješenje određenog slučaja ili pravnog problema. Zbog jedinstvene prirode svake činjenične situacije i promjenjivosti pravnog okruženja, preporučujemo da potražite pravni savjet od odvjetničkog društva.