Охрана окружающей среды - изменения в украинском законодательстве

Несмотря на то, что в Украине идет война, за последние несколько лет были приняты новые нормативные акты (как законодательные, так и ряд исполнительных), направленные на улучшение экологической ситуации в стране и одновременное сотрудничество в трансграничных усилиях по спасению мира от климатической катастрофы. Значительная часть этих законодательных изменений приводит украинское законодательство в соответствие с экологическими стандартами, уже действующими в Европейском Союзе.

Экологические преобразования касаются, в частности, таких фундаментальных областей, как утилизация отходов и сокращение выбросов загрязняющих веществ.

Среди основных законодательных актов, которые уже вступили в силу в последние годы, необходимо, прежде всего, отметить следующие Закон об утилизации отходов от 20 июня 2022 года. Закон является частью комплексной реформы системы управления отходами в Украине. Он внедряет европейский подход к управлению отходами, включая принципы "расширенной ответственности производителя", рециркуляции и повторного использования отходов. Закон устанавливает иерархию отходов: предотвращение образования, подготовка к повторному использованию, переработка, другие формы восстановления (например, энергия) и окончательное захоронение. Закон вводит юридическое обязательство разделять отходы (система раздельного сбора еще не запущена, в том числе из-за продолжающейся войны). Кроме того, закон создает специальные органы для координации политики управления отходами и предусматривает расширение системы сбора и переработки отходов.

В свою очередь Закон от 20 сентября 2022 года о Государственном реестре выбросов и переноса загрязняющих веществ создает систему регистрации и контроля выбросов загрязняющих веществ - так называемый Национальный регистр выбросов и переноса загрязняющих веществ. Закон предусматривает обязанность компаний сообщать о выбросах вредных веществ и создает механизмы контроля за загрязнением окружающей среды. Созданный Реестр также обеспечивает доступ общественности к информации об экологических рисках, способствуя повышению прозрачности в сфере охраны окружающей среды.

Закон об ограничении оборота пластиковых пакетов на территории Украины от 1 июня 2021 года. направлен на ограничение использования пластиковых пакетов и уменьшение их вредного воздействия на окружающую среду. Закон регулирует оборот пластиковых пакетов на территории Украины, устанавливает требования к их производству, распространению и использованию, а также определяет ответственность за нарушение его норм.

В 2023 году в Верховном Совете были зарегистрированы законопроект "об ограничении оборота одноразовых пластиковых изделий"который запрещает или ограничивает использование некоторых одноразовых пластиковых изделий, являющихся значительным источником загрязнения окружающей среды. Проект вводит, в частности, обязательства по соответствующей маркировке изделий, содержащих пластик, и предусматривает жесткие санкции за нарушение новых правил. Это постановление является частью более широкой инициативы по снижению загрязнения окружающей среды пластиком и поощрению использования альтернативных материалов. Однако последний закон еще не принят.

Безусловно, продолжающаяся война не создает благоприятных условий для реализации экологических проектов на национальном уровне, которые, как правило, требуют значительных и серьезных изменений в отдельных отраслях экономики. Тем более, что Украина с удовлетворением воспринимает усилия по внедрению европейских стандартов устойчивого развития и конкретные законодательные шаги, предпринимаемые органами государственной власти в этом направлении.

авторы: 

Светлана Немерцалова – юрист в Украине

Михал Войтычек – юрист, руководитель Украинского бюро

Данная запись содержит общую информацию по рассматриваемому правовому вопросу. Она не является юридической консультацией или решением конкретного дела или правовой проблемы. Ввиду уникальности каждой фактической ситуации и нестабильности правовой ситуации мы рекомендуем вам обратиться за юридической консультацией в юридическую фирму.