Angesichts der Notwendigkeit des Wiederaufbaus nach Kriegsschäden kann die Durchführung von Baumaßnahmen in der Ukraine durchaus zu einem lukrativen Geschäft werden, zumal die Mittel für diesen Zweck von der Europäischen Union, Großbritannien, den USA und Kanada bereitgestellt werden.
Anders als in Polen ist die Bautätigkeit in der Ukraine regulierte Tätigkeit. Ein Unternehmen, das in diesem Segment tätig werden möchte, muss zunächst... erlauben zur Ausübung einer Geschäftstätigkeit im Zusammenhang mit der Errichtung von Bauwerken. Der Umfang der genehmigungspflichtigen Arbeiten umfasst insbesondere: allgemeine Bau- und Installationsarbeiten; Bau von Übertragungsinfrastruktur; Bau von Kommunikationsinfrastruktureinrichtungen.
Es gibt jedoch Ausnahmen von dieser Regelung, die sich auf die Art der Folgen von Schäden an der Struktur eines Gebäudes beziehen, die wiederum mit den Anforderungen für die Erlangung von Baugenehmigungen zusammenhängen. Für die Errichtung von Anlagen, für die keine Baugenehmigung erforderlich ist, ist eine Erlaubnis zur Ausübung einer gewerblichen Tätigkeit im Bereich Bauarbeiten nicht erforderlich.
Alle Bauanlagen in der Ukraine werden je nach möglicher Gefahr und Sachschaden in drei Wirkungsklassen eingeteilt:
- geringes Risiko für Menschenleben, geringe oder unbedeutende wirtschaftliche, soziale und ökologische Folgen (СС1);
- durchschnittliche Bedrohung für Menschenleben oder erhebliche wirtschaftliche, soziale und ökologische Folgen (СС2);
- hohe Bedrohung für das menschliche Leben oder sehr große wirtschaftliche, soziale und ökologische Folgen (СС3).
Für den Bau von Objekten der Klasse СС1 (z. B. einzelne Wohngebäude oder landwirtschaftliche Gebäude) ist keine Baugenehmigung erforderlich.
Für Anlagen der Klasse СС2 oder СС3 ist jedoch eine Baugenehmigung erforderlich, d. Das bedeutet, dass für Bauarbeiten an Objekten der Klassifizierung СС2 oder СС3 (z. B. Hotels, Einkaufs- und Unterhaltungskomplexe, Wolkenkratzer) eine Genehmigung erforderlich ist.
Bei Generalunternehmern hängt die Notwendigkeit einer Genehmigung von dem Umfang der Tätigkeiten ab, die das Unternehmen im Bauprozess selbst durchführen möchte. Wenn der Generalunternehmer an der direkten Ausführung von Bauarbeiten im Zusammenhang mit der Errichtung von Objekten der Klasse СС2 oder СС3 beteiligt ist, muss er eine Lizenz einholen. Wenn der Auftragnehmer diese Arbeiten jedoch nicht direkt ausführt, ist dies möglicherweise nicht der Fall seine eigene Lizenz.
Mit der Einführung des Kriegsrechts auf dem gesamten Territorium der Ukraine wurde ein Beschluss des Ministerrats der Ukraine vom 18. März 2022, Nr. 314, angenommen, der „bestimmte Fragen der Gewährleistung der Geschäftstätigkeit unter Kriegsrecht“ regelt. Infolgedessen wurden die regulatorischen Anforderungen vorübergehend liberalisiert, indem die Möglichkeit der Abgabe einer Erklärung über die Ausübung einer Geschäftstätigkeit, die in der Ausführung von Bauarbeiten besteht, für die in der Regel eine Genehmigung erforderlich ist, besteht. Die Bestimmungen des Beschlusses vom 18. März 2022 sehen vor, dass solche Erklärungen dann mit der erhaltenen Lizenz ergänzt werden sollen, spätestens jedoch innerhalb von drei Monaten nach Ende oder Aufhebung des Kriegsrechts, ohne dass es einer Aussetzung (Beendigung) der hierfür erforderlichen Tätigkeiten bedarf Lizenzierung.
Die Staatliche Architektur- und Bauinspektion ist für die Erteilung von Genehmigungen für die Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Errichtung von Gebäuden zuständig.
Um die Erlaubnis zu erhalten, ist es notwendig, einen Antrag einzureichen und eine Reihe von Dokumenten beizufügen, darunter: ein Auszug aus dem staatlichen Register über die Registrierung einer juristischen Person, Informationen über die Erfüllung der Anforderungen durch die Mitarbeiter und deren Niveau Qualifikationen; Informationen zu Produktions- und technischen Einrichtungen; verwendete Technologien; vom Unternehmer in Anspruch genommene rechtliche und branchenbezogene Unterstützung; das bestehende System der Arbeitsqualitätskontrolle; die Art der Bauarbeiten, für die eine Genehmigung erteilt werden soll.
Die Architektur- und Bauverwaltungsbehörde prüft zunächst den Antrag und sendet ihn dann innerhalb von zehn Tagen nach dem Einreichungsdatum an die Genehmigungskommission. Die Kommission prüft die Übereinstimmung der eingereichten Unterlagen mit den rechtlichen Anforderungen und erstellt innerhalb von zehn Tagen ihre Stellungnahme. Auf der Grundlage der Entscheidung des Ausschusses erlässt die staatliche Architektur- und Bauinspektion innerhalb der nächsten sieben Tage eine Entscheidung über die Erteilung oder Verweigerung einer Genehmigung. Im Anhang zur Genehmigung ist eine Liste der von ihr erfassten Bauarbeiten aufgeführt. Die Entscheidung wird dem Antragsteller zugestellt, der das Recht hat, Berufung einzulegen. Wie Sie sehen, funktioniert der Regulierungsmechanismus schnell und effizient.
Im Falle der erstmaligen Erlangung einer Genehmigung beträgt deren Gültigkeitsdauer nicht mehr 3 JahreNach der Verlängerung beträgt die Gültigkeitsdauer fünf Jahre.
Ausländische juristische Personen können in der Ukraine ein Unternehmen gründen und eine Genehmigung für deren Bautätigkeit erhalten. Es ist jedoch zu bedenken, dass häufig eine der Bedingungen für die Teilnahme an einer Ausschreibung das Funktionieren auf dem Markt ist für mindestens zwei JahreDaher kann der Kauf eines bestehenden Bauunternehmens eine wichtige Alternative zur Gründung eines neuen Unternehmens sein.
Dieser Eintrag enthält allgemeine Informationen zum behandelten Rechtsthema. Es handelt sich nicht um eine Rechtsberatung oder Lösung eines konkreten Falles oder Rechtsproblems. Aufgrund der Einzigartigkeit jedes Sachverhalts und der Variabilität der Rechtslage empfehlen wir, sich rechtlich von unserer Kanzlei beraten zu lassen.