Leto 2025 prinaša nove izzive za podjetnike, ki izhajajo iz Zakon z dne 26. aprila 2024 o zagotavljanju, da gospodarski subjekti izpolnjujejo zahteve glede dostopnosti nekaterih proizvodov in storitev". Glavni del določb začne veljati 28. junija. Z zakonom se izvaja Direktiva EU 2019/882 o zahtevah glede dostopnosti izdelkov in blaga z dne 17. aprila 2019. V nadaljevanju pojasnjujemo, katere spremembe čakajo podjetja in na koga vplivajo.
- Cilji nove zakonodaje.
Zakon o dostopnosti uvaja predpise z dvema glavnima ciljema. Prvi cilj je olajšati pretok blaga in storitev med državami članicami z uskladitvijo zahtev glede dostopnosti, da bi se povečala njihova ponudba in razpoložljivost. Drugi cilj je z uvedbo pravne strogosti zagotoviti lažji dostop do ključnih izdelkov in storitev.
Predpisi veljajo za izbrane sektorje, kot so nove tehnologije, bančništvo, plačilne storitve, strojna in programska oprema, e-knjige, pametni telefoni ali e-trgovina.
Obveznosti iz zakona o dostopnosti veljajo za nekatere skupine podjetnikov. Na splošno jih morajo izpolnjevati proizvajalci, uvozniki, distributerji izdelke, navedene v zakonu, in ponudniki storitev - v zvezi s storitvami, določenimi v zakonu.
Vsebinsko področje uporabe uredbe je navedeno v členu 3 zakona - zajema posebne proizvode in storitve, predvsem v zvezi z novimi tehnologijami in "občutljivimi" sektorji. Vendar se ne bo treba spremeniti vsakemu podjetniku - ključno je, ali njegove dejavnosti spadajo v katalog iz zakona in ali zanje ne veljajo naštevalne izključitve.
V skladu s členom 4 zakona se določbe ne uporabljajo za mikropodjetnike (tudi če se njihove dejavnosti prekrivajo s področjem uporabe zakona), pa tudi ne za nekatere storitve, kot so storitve, povezane z zemljevidi, geoportali ali javnim prevozom in lokalnim potniškim prometom.
- Razumevanje "dostopnosti"
Ta pojem je opredeljen v členu 5(4) zakona. Na njegovi podlagi je "dostopnost" lastnost izdelka ali storitve, ki omogoča, da jo lahko osebe s posebnimi potrebami (npr. invalidi) uporabljajo enako kot drugi uporabniki. To se doseže s tako imenovano "dostopnostjo". univerzalno oblikovanje, tj. prilagajanje izdelkov potrebam vseh uporabnikov od začetka, medtem ko izboljšave je treba racionalno, kar pomeni, da so spremembe namenjene uskladitvi s Konvencijo o pravicah invalidov, ne da bi preobremenile podjetnika.
Žal lahko nejasno besedilo v zakonu povzroči težave pri razlagi. V praksi bo veliko odvisno od razlage upravnih organov in sodne prakse, kar lahko povzroči negotovost za podjetnike.
- Nove obveznosti za podjetnike
Odgovornosti se razlikujejo glede na vlogo podjetnika.
Najobsežnejše odgovornosti so proizvajalci (člen 7 in naslednji), ki morajo med drugim zagotoviti, da izdelki izpolnjujejo zahteve glede dostopnosti (npr. terminali - člen 9), izvajati ugotavljanje skladnosti (člen 23) ali zagotoviti ustrezne informacije potrošnikom (člen 26).
Na drugi strani ponudniki storitev (12. člen) mora zagotoviti, da so ponujene storitve posredovane na razumljiv način z uporabo več kot enega čutnega kanala (npr. vida in sluha).
Uvozniki in distributerji (členi 29-30) so odgovorni za skladnost izdelkov z zahtevami iz zakona o dostopnosti. Lahko se obravnavajo kot proizvajalci, če izdelek uvedejo pod svojo blagovno znamko ali ga spremenijo na način, ki vpliva na dostopnost.
Nejasni izrazi, kot je "način zagotavljanja razumljivosti", lahko otežijo uporabo pravil, kar od podjetij zahteva posebno pozornost.
- Pritožba potrošnika
Potrošnik ima pravico do pritožbe, če izdelek ali storitev ne izpolnjuje zahtev glede dostopnosti. Pritožba se lahko vloži pisno, ustno (po telefonu ali za zapisnik) ali elektronskoče je trgovec nakazal takšno možnost.
Podjetnik mora na pritožbo odgovoriti v 30 dneh (v zapletenih primerih v 60 dneh). Če ne odgovori, se šteje, da je pritožba upravičena.
- Posledice kršitev
Če so ugotovljene kršitve, Predsednik družbe PFRON ali drug organ lahko:
- pooblastilo za prilagoditev proizvoda/storitve zahtevam zakona,
- prepovedati trženja izdelka ali opravljanja storitve,
- odredi umik izdelka s trga,
- odrediti obveščanje potrošnikov o neskladnosti.
Poleg tega so lahko podjetniki kaznovani globe - do desetkratnika povprečne plače ali 10% letnega prometa, odvisno od obsega kršitve in njenega vpliva na potrošnike.
- Povzetek
Zakon o dostopnosti je korak k večji vključenosti, hkrati pa tudi nov izziv za podjetnike. Prilagajanje zakonodaji ne zahteva le analize obsega vašega poslovanja, temveč tudi skrbno razlago nejasnih predpisov. Že zdaj velja preveriti, ali za vaše podjetje veljajo nove obveznosti, in sprejeti ukrepe za njihovo izvajanje, saj je do začetka veljavnosti glavnega dela novih predpisov ostalo malo časa.
Komentirali smo tudi dvome, povezane z začetkom veljavnosti novih določb tako imenovanega zakona o dostopnosti za Puls Biznesu 12. marca letos. - Tisti, ki so naročeni na spletno izdajo časopisa Puls Biznesu, si lahko celoten članek preberejo tukaj:
https://www.pb.pl/ustawa-o-dostepnosci-firmy-beda-mialy-pod-gorke-1237749
avtorji:
Maciej Oczkowski - zagovornik
Michał Wojtyczek - zagovornik
Ta vnos vsebuje splošne informacije o obravnavanem pravnem vprašanju. Ne predstavlja pravnega nasveta ali rešitve konkretnega primera ali pravnega problema. Zaradi edinstvenosti posameznega dejanskega stanja in spremenljivosti pravnega statusa vam priporočamo, da se za pravno svetovanje obrnete na odvetniško pisarno.