Das Jahr 2025 bringt neue Herausforderungen für Unternehmer, die sich ergeben aus Gesetz vom 26. April 2024 über die Gewährleistung der Zugänglichkeit bestimmter Produkte und Dienstleistungen durch die Wirtschaftsteilnehmer". Der größte Teil seiner Bestimmungen tritt am 28. Juni in Kraft. Mit dem Gesetz wird die EU-Richtlinie 2019/882 über die Anforderungen an die Barrierefreiheit von Produkten und Gütern vom 17. April 2019 umgesetzt. Im Folgenden erklären wir, welche Änderungen auf die Unternehmen zukommen und wen sie betreffen.
- Zielsetzung der neuen Rechtsvorschriften.
Mit dem Gesetz zur Barrierefreiheit werden Vorschriften mit zwei Hauptzielen eingeführt. Erstens soll der Waren- und Dienstleistungsverkehr zwischen den Mitgliedstaaten erleichtert werden, indem die Anforderungen an die Barrierefreiheit harmonisiert werden, um das Angebot und die Verfügbarkeit von Waren und Dienstleistungen zu verbessern.
Die Verordnungen gelten für ausgewählte Sektoren wie neue Technologien, Banken, Zahlungsdienste, Hardware, Software, E-Books, Smartphones oder E-Commerce.
Die Verpflichtungen im Rahmen des Zugänglichkeitsgesetzes gelten für bestimmte Gruppen von Unternehmern. Im Allgemeinen sollten sie diese einhalten Hersteller, Importeure, Vertriebshändler die in dem Gesetz genannten Produkte, sowie Dienstleistungsunternehmen - in Bezug auf die im Gesetz genannten Dienstleistungen.
Der materielle Geltungsbereich der Verordnung ist in Artikel 3 des Gesetzes angegeben - er umfasst bestimmte Produkte und Dienstleistungen, vor allem im Zusammenhang mit neuen Technologien und "sensiblen" Sektoren. Allerdings muss sich nicht jeder Unternehmer umstellen - entscheidend ist, ob seine Tätigkeit unter den Katalog des Gesetzes fällt und ob er nicht unter die enumerative Regelung fällt. Ausschlüsse.
Gemäß Artikel 4 des Gesetzes gelten die Bestimmungen nicht für Kleinstunternehmer (auch wenn sich ihre Tätigkeiten mit dem Geltungsbereich des Gesetzes überschneiden) sowie für bestimmte Dienstleistungen, wie z. B. solche im Zusammenhang mit Landkarten, Geoportalen oder dem öffentlichen Verkehr und dem Personennahverkehr.
- Verständnis von "Zugänglichkeit"
Dieser Begriff wird in Artikel 5(4) des Gesetzes definiert. Demnach ist "Zugänglichkeit" die Eigenschaft eines Produkts oder einer Dienstleistung, die es ermöglicht, dass sie von Personen mit besonderen Bedürfnissen (z. B. Behinderungen) gleichberechtigt mit anderen Nutzern verwendet werden kann. Dies wird durch die so genannte "Barrierefreiheit" erreicht. universelles Designd.h. die Anpassung der Produkte an die Bedürfnisse aller Nutzer von Grund auf, während Verbesserungen sind rationalDas bedeutet, dass die Änderungen dem Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen entsprechen sollen, ohne den Unternehmer zu überfordern.
Leider kann der vage Wortlaut des Gesetzes zu Auslegungsschwierigkeiten führen. In der Praxis wird viel von der Auslegung der Verwaltungsbehörden und der Rechtsprechung abhängen, was zu Unsicherheiten bei den Unternehmern führen kann.
- Neue Verpflichtungen für Unternehmer
Die Zuständigkeiten variieren je nach der Rolle des Unternehmers.
Die umfangreichsten Aufgaben sind Hersteller (Artikel 7 ff.), die unter anderem verpflichtet sind, dafür zu sorgen, dass die Produkte die Anforderungen an die Zugänglichkeit erfüllen (z. B. Endgeräte - Artikel 9), eine Konformitätsbewertung durchzuführen (Artikel 23) oder den Verbrauchern angemessene Informationen zur Verfügung zu stellen (Artikel 26).
Auf der anderen Seite Dienstleistungsunternehmen (Artikel 12) muss sicherstellen, dass die angebotenen Dienstleistungen in verständlicher Weise über mehr als einen Sinneskanal (z. B. Sehen und Hören) vermittelt werden.
Importeure und Vertriebshändler (Artikel 29-30) sind für die Übereinstimmung von Produkten mit den Anforderungen des Zugänglichkeitsgesetzes verantwortlich. Sie können als Hersteller behandelt werden, wenn sie ein Produkt unter ihrer eigenen Marke einführen oder es in einer Weise verändern, die die Zugänglichkeit beeinträchtigt.
Vage Begriffe wie "Art und Weise der Sicherstellung der Verständlichkeit" können die Anwendung der Vorschriften erschweren, was von den Unternehmen besondere Aufmerksamkeit erfordert.
- Verbraucherbeschwerde
Ein Verbraucher hat das Recht, sich zu beschweren, wenn ein Produkt oder eine Dienstleistung die Anforderungen an die Zugänglichkeit nicht erfüllt. Eine Beschwerde kann eingereicht werden schriftlich, mündlich (per Telefon oder zur Niederschrift) oder elektronischwenn der Gewerbetreibende auf eine solche Möglichkeit hingewiesen hat.
Der Unternehmer hat 30 Tage Zeit, um auf die Beschwerde zu reagieren (60 Tage in komplexen Fällen). Reagiert er nicht, so gilt die Beschwerde als begründet.
- Folgen von Verstößen
Wenn Verstöße festgestellt werden, Präsident des PFRON oder eine andere Behörde kann:
- die Anpassung des Produkts/der Dienstleistung an die Anforderungen des Gesetzes vorschreiben,
- die Vermarktung eines Produkts oder die Erbringung einer Dienstleistung verbieten,
- anordnen, dass das Produkt vom Markt genommen wird,
- die Benachrichtigung der Verbraucher über die Nichteinhaltung anordnen.
Darüber hinaus können Unternehmer bestraft werden Geldbußen - bis zum 10-fachen des Durchschnittsgehalts oder 10% des Jahresumsatzes, je nach Ausmaß des Verstoßes und seiner Auswirkungen auf die Verbraucher.
- Zusammenfassung
Das Gesetz über die Barrierefreiheit ist ein Schritt in Richtung mehr Inklusion, aber auch eine neue Herausforderung für Unternehmer. Die Anpassung an die Gesetzgebung erfordert nicht nur eine Analyse des Umfangs Ihres Unternehmens, sondern auch ein sorgfältiges Augenmerk auf die Auslegung der unklaren Vorschriften. Es lohnt sich, schon jetzt zu prüfen, ob Ihr Unternehmen den neuen Verpflichtungen unterliegt, und Maßnahmen zu deren Umsetzung zu ergreifen, denn es bleibt nur noch wenig Zeit, bis der größte Teil der neuen Vorschriften in Kraft tritt.
Wir haben uns auch zu den Zweifeln geäußert, die mit dem Inkrafttreten der neuen Bestimmungen des so genannten Zugänglichkeitsgesetzes für Puls Biznesu am 12. März dieses Jahres verbunden sind. - Diejenigen, die die Online-Ausgabe von Puls Biznesu abonniert haben, können den gesamten Artikel hier lesen:
https://www.pb.pl/ustawa-o-dostepnosci-firmy-beda-mialy-pod-gorke-1237749
Autoren:
Maciej Oczkowski - Fürsprecher
Michał Wojtyczek - Fürsprecher
Dieser Eintrag bietet allgemeine Informationen zum besprochenen Rechtsthema. Es handelt sich hierbei weder um eine Rechtsberatung noch um die Lösung eines konkreten Falles oder Rechtsproblems. Aufgrund der Einzigartigkeit jedes Sachverhalts und der Variabilität der Rechtslagen empfehlen wir Ihnen, sich für eine Rechtsberatung an eine Rechtsanwaltskanzlei zu wenden.