Die Bestimmungen des Gesetzes über die Zugänglichkeit bestimmter Produkte und Dienstleistungen treten bereits im nächsten Monat in Kraft

In etwas mehr als einem Monat, am 28. Juni 2025, wird das Gesetz vom 26. April 2024 über die Gewährleistung der Zugänglichkeit bestimmter Produkte und Dienstleistungen durch die Wirtschaftsakteure (Gesetzblatt 2024, Punkt 731) in Kraft treten. Wir haben bereits darüber berichtet: https://dtkrakow.com.pl/nowe-obowiazki-dla-przedsiebiorcow-w-2025-roku-ustawa-o-dostepnosci-produktow-i-uslug/.

Wir möchten Sie an die wichtigsten Punkte erinnern, die Unternehmen beachten sollten, um negative Folgen von Verstößen gegen die Vorschriften zu vermeiden.

Das Gesetz gilt für Unternehmen, die auf dem polnischen und dem EU-Markt tätig sind und bestimmte Produkte vermarkten oder ausgewählte Dienstleistungen anbieten. Es gilt sowohl für Großunternehmen als auch für mittlere und kleine Unternehmen, mit Ausnahme von Kleinstunternehmern, wenn sie Dienstleistungen anbieten oder erbringen. Nachstehend erfahren Sie, welche Gruppen von Unternehmen unter die Richtlinie fallen.

1. Hersteller, Importeure und Händler von Produkten

Die Verordnungen gelten für Unternehmer, die an der Herstellung, der Einfuhr oder dem Vertrieb von Produkten wie z. B., aber nicht ausschließlich, beteiligt sind:

• Computerhardware und Betriebssysteme (z. B. Computer, Smartphones, Tablets, Software);
• Selbstbedienungsterminals (z. B. Geldautomaten, Fahrkartenautomaten, Informationsterminals);
• Zahlungsterminals (z. B. Zahlungsgeräte in Geschäften);
• Geräte für Telekommunikations- und audiovisuelle Dienste (z. B. Smartphones, die Textkommunikation unterstützen, TV-Set-Top-Boxen);
• E-Book-Lesegeräte.

Produkte, die unter die gesetzlichen Verpflichtungen fallen, müssen unter dem Gesichtspunkt der Barrierefreiheit konzipiert und hergestellt werden, z. B. durch Unterstützung von Bildschirmlesegeräten, kontrastreiche Schnittstellen oder die Möglichkeit, sie ohne Feinbewegungen zu bedienen. Die Unternehmer sind außerdem verpflichtet, Benutzerhandbücher und Unterlagen zur Einhaltung der Vorschriften bereitzustellen.

2. Dienstleistungsunternehmen in ausgewählten Sektoren

Das Gesetz erlegt den Dienstleistungsunternehmern Verpflichtungen auf, die nach Ansicht des Gesetzgebers für das Tagesgeschäft unerlässlich sind. Dazu gehören unter anderem:

• Telekommunikationsdienste (z. B. Telefonie, Internet, Kommunikationsanwendungen);
• Privatkundengeschäft (z. B. elektronisches Bankgeschäft, Geldautomatenservice);
• E-Commerce (z. B. Online-Shops, Verkaufsplattformen);
• Audiovisuelle Dienste (z. B. Streaming-Plattformen, digitales Fernsehen);
• E-Book-Dienste (z. B. Vertrieb von E-Book-Readern);
• Verkehrsdienste (in Bezug auf digitale Elemente, z. B. Fahrkarten-Apps, Fahrpläne).

Die Dienstleistungen müssen digital und physisch zugänglich sein. So müssen Websites und Anwendungen bestimmte Standards erfüllen, die in nationalen und EU-Rechtsvorschriften vorgesehen sind (z. B. alternativer Text für Bilder, Tastaturnavigation), und Prozesse wie Online-Shopping oder -Buchungen müssen für Menschen mit Seh-, Hör- oder Mobilitätseinschränkungen einfach zu handhaben sein. Die Dienstleister müssen auch zugängliche Kommunikationskanäle (z. B. einen Text-Chat) und die Möglichkeit bieten, sich über mangelnde Zugänglichkeit zu beschweren.

Es ist zu bedenken, dass Kleinstunternehmen (mit weniger als 10 Beschäftigten und einem Jahresumsatz von weniger als 2 Mio. EUR) von den Anforderungen an die Erbringung oder das Angebot von Dienstleistungen befreit sind. Wenn sie jedoch Produkte vermarkten, die unter das Gesetz fallen (z. B. Smartphones in einem Online-Shop verkaufen), müssen sie die Anforderungen an die Barrierefreiheit erfüllen.

Die neuen Verordnungen enthalten spezifische Anforderungen an Produkte und Dienstleistungen, die die Nutzung durch Menschen mit besonderen Bedürfnissen erleichtern. Im Folgenden erinnern wir Sie daran, welche Bereiche von den neuen Verpflichtungen besonders betroffen sind:

Produkte:

• Die Computerhardware muss Hilfstechnologien für Menschen mit Behinderungen unterstützen, z. B. Bildschirmleser oder Schnittstellenanpassungen für Sehbehinderte;
• Bezahl- und Selbstbedienungsterminals sollten zum Beispiel über gut lesbare Bildschirme und Sprachfunktionen verfügen und in einer für Rollstuhlfahrer zugänglichen Höhe angebracht sein;
• Telekommunikations- und audiovisuelle Geräte sollten Funktionen wie z. B. Untertitelung, Audiobeschreibung oder Textanzeige in Echtzeit bieten.

Es ist wichtig zu beachten, dass die Händler auch angemessene Unterlagen aufbewahren sollten, um die Konformität der Produkte nachzuweisen und die Kunden über die Zugänglichkeitsmerkmale zu informieren.

Dienstleistungen:

• Online-Shops sollten z. B. zoombare Texte, Bildbeschreibungen oder eine einfache Navigation bieten;
• Bankdienstleistungen sollten zusätzlich zu den allgemeinen Anforderungen des Gesetzes die Bereitstellung von Informationen in polnischer Sprache oder mit Zustimmung des Kunden, der ein Verbraucher ist, in einer anderen Sprache auf einem Sprachniveau, das dem Niveau B2 entspricht, umfassen;
• Streaming-Plattformen sollten Untertitel und Audiodeskription anbieten;
• Die Beförderungsanträge sollten u. a. Informationen über die für Menschen mit besonderen Bedürfnissen bereitgestellten Hilfen und die derzeitige Zugänglichkeit zu diesen Hilfen enthalten.

Das Gesetz sieht Übergangsfristen vor, die den Unternehmen Zeit zur Anpassung geben:

Verträge über das Anbieten oder Erbringen von Dienstleistungen, die vor dem 28. Juni 2025 geschlossen wurden, können in ihrem derzeitigen Inhalt fortgeführt werden, jedoch nicht über den 28. Juni 2030 hinaus. Produkte, wie z. B. Selbstbedienungsterminals, dürfen bis zum Ende ihrer wirtschaftlichen Nutzungsdauer, d. h. maximal 20 Jahre ab dem Zeitpunkt der Nutzungsaufnahme, genutzt werden. Darüber hinaus fallen Produkte, die vor dem 28. Juni 2025 in Verkehr gebracht wurden, nicht unter die gesetzlichen Anforderungen.

Zur Erinnerung: Die Einhaltung des Gesetzes wird vom Präsidenten des Staatlichen Fonds für die Rehabilitation von Menschen mit Behinderungen (PFRON) und anderen Behörden, z. B. im Verkehrssektor, überwacht. Die Nichteinhaltung wird unter anderem mit Geldstrafen geahndet - bis zum Zehnfachen des Durchschnittsgehalts oder bis zu 10% Jahresumsatz.

Das Gesetz zielt nicht nur darauf ab, die EU-Anforderungen zu erfüllen, sondern auch den Markt für neue Kunden zu öffnen. Es wird geschätzt, dass in Polen etwa 14,3% der Bevölkerung und in der EU bis zu 27% Menschen mit besonderen Bedürfnissen sind. Die Anpassung von Produkten und Dienstleistungen steigert die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen, verbessert ihr Image und ermöglicht es ihnen, ein größeres Publikum zu erreichen.

Unternehmer sollten bereits jetzt sicherstellen, dass die neuen Dienstleistungen und Produkte, die sie nach dem 28. Juni 2025 anbieten, den Anforderungen des Gesetzes entsprechen. Zu diesem Zweck wird zum Beispiel empfohlen, ein Audit der Barrierefreiheit ihrer Produkte und Dienstleistungen durchzuführen, ihre Mitarbeiter zu schulen und ihre Software und E-Commerce-Plattformen oder mobilen Anwendungen zu aktualisieren.

Wenn Sie Fragen oder Bedenken haben, stehen Ihnen unsere Anwälte gerne zur Verfügung.

 Autoren:

Maciej Oczkowski - Fürsprecher

Michał Wojtyczek - Fürsprecher

Dieser Eintrag bietet allgemeine Informationen zum besprochenen Rechtsthema. Es handelt sich hierbei weder um eine Rechtsberatung noch um die Lösung eines konkreten Falles oder Rechtsproblems. Aufgrund der Einzigartigkeit jedes Sachverhalts und der Variabilität der Rechtslagen empfehlen wir Ihnen, sich für eine Rechtsberatung an eine Rechtsanwaltskanzlei zu wenden.