I přes pokračující válku na Ukrajině byly v posledních letech zavedeny nové předpisy (jak zákonné, tak řada prováděcích aktů), jejichž cílem je zlepšit ekologickou situaci v zemi a zároveň spolupracovat v přeshraničním úsilí o ochranu světa před klimatickou katastrofou. Významná část těchto legislativních změn uvádí ukrajinské právo do souladu s normami ochrany životního prostředí, které již platí v Evropské unii.
Ekologická transformace se týká mimo jiné tak zásadních oblastí, jako je nakládání s odpady a snižování emisí znečišťujících látek.
Mezi hlavní právní akty, které vstoupily v platnost v posledních letech, stojí za zmínku: Zákon o nakládání s odpady ze dne 20. června 2022 Ustawa ta wpisuje się w kompleksową reformę gospodarki odpadami na Ukrainie. Wprowadza europejskie podejście do gospodarki odpadami, w tym zasady „rozszerzonej odpowiedzialności producenta”, recyklingu i ponownego wykorzystania odpadów. Ustawa ustala hierarchię postępowania z odpadami: zapobieganie powstawaniu, przygotowanie do ponownego użycia, recykling, inne formy odzysku (np. energii) i ostateczne unieszkodliwianie. Akt ten wprowadza prawny obowiązek segregacji odpadów (system selektywnego zbierania nie został dotychczas uruchomiony, między innymi z uwagi na trwającą wojnę). Ustawa tworzy ponadto specjalne organy koordynujące politykę gospodarowania odpadami, a także przewiduje rozbudowę systemu zbierania i przetwarzania odpadów.
Na druhé straně Zákon ze dne 20. září 2022 o státním registru emisí a přenosů znečišťujících látek vytváří systém evidence a kontroly emisí znečišťujících látek – tzv Národní registr emisí a přenosů znečišťujících látek. Zákon stanoví povinnost podniků ohlašovat emise škodlivých látek a vytváří mechanismy pro kontrolu znečišťování životního prostředí. Registr rovněž zpřístupňuje veřejnosti informace o hrozbách pro životní prostředí, čímž přispívá ke zvýšení transparentnosti v oblasti ochrany životního prostředí.
Zákon o omezení oběhu plastových tašek na území Ukrajiny ze dne 1. června 2021 si klade za cíl omezit používání plastových tašek a omezit jejich škodlivý dopad na životní prostředí. Zákon upravuje oběh plastových tašek na území Ukrajiny, stanovuje požadavky na jejich výrobu, distribuci a používání a také zakládá odpovědnost za porušení jeho norem.
V roce 2023 se zaregistrovala Nejvyšší rada návrh zákona "o omezení obchodu s jednorázovými plastovými výrobky", kterým se zakazuje nebo omezuje používání některých plastových výrobků na jedno použití, které jsou významným zdrojem znečištění životního prostředí. Projekt mimo jiné představuje: povinnosti týkající se vhodného označování výrobků obsahujících plasty a zavádí přísné sankce za porušení nových předpisů. Nařízení je součástí širší iniciativy ke snížení znečištění plasty a podpoře používání alternativních materiálů. Tento poslední akt však dosud nebyl přijat.
Probíhající válka rozhodně neposkytuje příznivé podmínky pro realizaci ekologických projektů na národní úrovni, které si ostatně většinou vynucují zavádění výrazných změn vyžadujících značné investice v jednotlivých odvětvích hospodářství. O důvod víc se s uznáním dívat na snahy Ukrajiny zavádět evropské standardy udržitelného rozvoje a na konkrétní legislativní kroky, které v tomto ohledu podnikají veřejné orgány.
autoři:
Svitlana Nemertsalova – právnička na Ukrajině
Michał Wojtyczek – právník, vedoucí ukrajinského zastoupení
Tento záznam poskytuje obecné informace o diskutované právní otázce. Nepředstavuje právní poradenství ani řešení konkrétního případu nebo právního problému. Vzhledem k jedinečné povaze každého skutkového stavu a proměnlivosti právního stavu Vám doporučujeme obrátit se na advokátní kancelář o právní radu.