Трохи більше ніж через місяць, 28 червня 2025 року, набуде чинності Закон від 26 квітня 2024 року про забезпечення виконання суб'єктами господарювання вимог щодо доступності певних продуктів і послуг (Законодавчий вісник за 2024 рік, поз. 731). Ми вже повідомляли про це: https://dtkrakow.com.pl/nowe-obowiazki-dla-przedsiebiorcow-w-2025-roku-ustawa-o-dostepnosci-produktow-i-uslug/.
Нагадуємо ключові моменти, на які слід звернути увагу бізнесу, щоб уникнути негативних наслідків порушення вимог.
Закон поширюється на суб'єктів господарювання, що діють на ринку Польщі та ЄС, які продають певні товари або надають окремі послуги. Він поширюється на великі корпорації, а також середні та малі підприємства, за винятком мікропідприємців, які надають або пропонують послуги. Нижче ви знайдете інформацію про те, на які групи суб'єктів поширюється дія закону.
1. виробники, імпортери та дистриб'ютори продукції
Регламент застосовується до підприємців, які займаються виробництвом, імпортом або дистрибуцією таких продуктів, як, зокрема, але не виключно:
- Комп'ютерне обладнання та операційні системи (наприклад, комп'ютери, смартфони, планшети, програмне забезпечення);
- Термінали самообслуговування (наприклад, банкомати, автомати з продажу квитків, інформаційні термінали);
- Платіжні термінали (наприклад, платіжні пристрої в магазинах);
- Пристрої для телекомунікаційних та аудіовізуальних послуг (наприклад, смартфони з підтримкою текстового зв'язку, телевізійні приставки);
- Пристрої для читання електронних книг.
Продукти, на які поширюються законодавчі зобов'язання, повинні бути розроблені та виготовлені з урахуванням доступності, наприклад, через підтримку зчитувачів з екрану, контрастні інтерфейси або можливість працювати без дрібних рухів. Підприємці також зобов'язані надавати посібники користувача та документацію про відповідність вимогам.
2. постачальники послуг в окремих секторах
Закон накладає на підприємців сфери послуг зобов'язання, які, на думку законодавця, є критично важливими для повсякденної діяльності. До них відносяться, зокрема, такі:
- Телекомунікаційні послуги (наприклад, телефонія, Інтернет, комунікаційні додатки);
- Роздрібний банкінг (наприклад, електронний банкінг, обслуговування банкоматів);
- Електронна комерція (наприклад, інтернет-магазини, торгові платформи);
- Аудіовізуальні послуги (наприклад, стрімінгові платформи, цифрове телебачення);
- Послуги з читання електронних книг (наприклад, розповсюдження пристроїв для читання електронних книг);
- Транспортні послуги (з точки зору цифрових елементів, наприклад, додатки для продажу квитків, розклади руху).
Послуги повинні бути доступними в цифровому та фізичному сенсі. Наприклад, веб-сайти та додатки повинні відповідати певним стандартам, передбаченим національним законодавством та законодавством ЄС (наприклад, альтернативний текст для зображень, клавіатурна навігація), а такі процеси, як онлайн-покупки або бронювання, повинні бути простими для людей з порушеннями зору, слуху або мобільності. Постачальники послуг також повинні надавати доступні канали зв'язку (наприклад, текстовий чат) і можливість поскаржитися на недостатню доступність.
Слід пам'ятати, що мікропідприємства (з кількістю працівників менше 10 осіб та річним оборотом менше 2 млн. євро) звільняються від вимог щодо надання або пропонування послуг. Однак, якщо вони продають товари, на які поширюється дія Закону (наприклад, продають смартфони в інтернет-магазині), вони повинні дотримуватися вимог доступності.
Нові правила встановлюють конкретні вимоги до продуктів і послуг, щоб полегшити їх використання людьми з особливими потребами. Нижче ми нагадуємо, на які саме сфери поширюються нові зобов'язання:
Продукти:
- Комп'ютерне обладнання повинно підтримувати допоміжні технології для людей з інвалідністю, такі як зчитування з екрану або адаптація інтерфейсу для людей з вадами зору;
- Платіжні термінали та термінали самообслуговування повинні, наприклад, мати екрани, що легко читаються, голосові функції та розташовуватися на висоті, доступній для людей в інвалідних візках;
- Телекомунікаційні та аудіовізуальні пристрої повинні пропонувати такі функції, як, наприклад, субтитрування, аудіодискрипція або відображення тексту в реальному часі.
Важливо зазначити, що торговці також повинні вести відповідну документацію, щоб довести відповідність продукції та інформувати клієнтів про особливості доступності.
Послуги:
- Інтернет-магазини повинні надавати, наприклад, текст із можливістю масштабування, описи зображень або зручну навігацію;
- Банківські послуги повинні, на додаток до загальних вимог Закону, включати надання інформації польською мовою або, за згодою клієнта, який є споживачем, іншою мовою на рівні володіння мовою, еквівалентному В2;
- Потокові платформи повинні пропонувати субтитри та аудіоопис;
- Серед іншого, транспортні додатки повинні містити інформацію про допомогу, яка надається людям з особливими потребами, та актуальну доступність до неї.
Закон передбачає перехідні періоди, які дають бізнесу час на адаптацію:
Договори про надання послуг, укладені до 28 червня 2025 року, можуть продовжувати діяти в їхньому поточному змісті, але не довше ніж до 28 червня 2030 року. Продукти, такі як термінали самообслуговування, можуть використовуватися до кінця їхнього економічного життя, тобто максимум 20 років з дати початку використання. Крім того, на продукти, які були розміщені на ринку до 28 червня 2025 року, не поширюються законодавчі вимоги.
Нагадаємо, що нагляд за дотриманням Закону здійснює Президент Державного фонду реабілітації осіб з інвалідністю (ДФРОН) та інші органи влади, наприклад, у транспортному секторі. Невиконання закону карається, серед іншого, фінансовими санкціями - до 10-кратного розміру середньої заробітної плати або до 101ТП3Т річного обороту.
Закон має на меті не лише задовольнити вимоги ЄС, але й відкрити ринок для нових клієнтів. За оцінками, у Польщі близько 14,31% населення, а в ЄС - до 271%, складають люди з особливими потребами. Адаптація продуктів і послуг підвищує конкурентоспроможність компаній, покращує їхній імідж і дозволяє охопити ширшу аудиторію.
Підприємці повинні вже зараз подбати про те, щоб нові послуги, які вони надаватимуть, та продукти, які вони пропонуватимуть після 28 червня 2025 року, відповідали вимогам, передбаченим Законом. З цією метою рекомендується, наприклад, провести аудит доступності своїх продуктів і послуг, навчити своїх працівників та оновити програмне забезпечення і платформи електронної комерції або мобільні додатки.
Якщо у вас виникли питання або занепокоєння, наші юристи готові допомогти вам.
автори:
Мацей Очковський - адвокат
Міхал Войтичек - адвокат
Цей запис містить загальну інформацію про правову проблему, що обговорюється. Він не є юридичною консультацією чи вирішенням конкретної справи чи юридичної проблеми. Зважаючи на унікальність кожної фактичної ситуації та мінливість правового статусу, ми рекомендуємо вам звернутися за допомогою до юридичної фірми для юридичної консультації.