V reakci na postupné balíčky sankcí Evropské unie proti Ruské federaci a Bělorusku polský zákonodárce změnil zákon ze dne 13. dubna 2022 o zvláštních řešeních k zabránění podpory agrese proti Ukrajině a k ochraně národní bezpečnosti (Sbírka zákonů 2024, položka 507). Nová právní úprava, účinná od 26. února 2025, zavádí významné změny v oblasti kontroly tranzitu a vývozu zboží podléhajícího sankcím EU. Jejich cílem je zabránit obcházení omezujících opatření EU, zejména v souvislosti s tranzitem zboží přes Rusko nebo Bělorusko a vývozem do třetích rizikových zemí.
Nové povinnosti pro podnikatele
Novela ukládá podnikům vyvážejícím sankcionované zboží řadu nových požadavků, včetně:
- Předkládání prohlášení k celním prohlášením - vývozci musí přiložit prohlášení potvrzující, že:
- tranzit přes Rusko nebo Bělorusko je pouze částí trasy, která začíná a končí mimo tyto země,
- zboží nebude dále prodáváno, zpracováváno ani skladováno v Rusku nebo Bělorusku,
- místem určení není Rusko nebo Bělorusko a údaje o koncových uživatelích jsou v souladu s požadavky na sankce.
- Doklad o celním odbavení - do 45 dnů od vyvezení zboží z celního území EU musí být vedoucímu celního a finančního úřadu předložen doklad o celním odbavení v zemi určení.
- Dodatečná dokumentace - v případě negativní analýzy rizik provedené národní daňovou správou mohou úřady požadovat například prohlášení výrobce potvrzující ověřovací činnosti vůči konečnému uživateli.
Prohlášení se podávají pod hrozbou trestní odpovědnosti za uvedení nepravdivých údajů, což dále zdůrazňuje význam náležité obezřetnosti.
Důsledky porušení předpisů
Nedodržení nových povinností by mohlo vést k závažným sankcím:
- Finanční pokuta - až do výše 500 000 PLN za nepředložení dokladu o celním odbavení ve stanovené lhůtě..
- Zabavení a propadnutí zboží - v případě zjištění porušení sankcí může vedoucí celního a finančního úřadu zboží zabavit a požádat o jeho propadnutí státní pokladně.
Jak se připravit na změnu?
Nová nařízení vyžadují, aby obchodníci upravili své interní postupy, včetně ověřování tranzitních tras, konečných příjemců a obchodních dohod. Zásadní je také zavést systémy pro dokumentaci dodržování předpisů, aby se minimalizovalo riziko sankcí a usnadnily případné kontroly celních orgánů.
Právní podpora
Doporučujeme podnikatelům, aby se podrobně seznámili s novými předpisy, které vyplývají jak z vnitrostátního práva, tak z předpisů EU (např. 833/2014, 269/2014, 765/2006). Pokud máte jakékoli dotazy nebo potřebujete podporu při uvádění svého podnikání do souladu se sankčními požadavky, vyzýváme vás, abyste se obrátili na naši advokátní kancelář.
autor:
Maciej Oczkowski
Tento záznam obsahuje obecné informace o diskutovaném právním problému. Nepředstavuje právní poradenství ani řešení konkrétního případu nebo právního problému. Vzhledem k jedinečnosti každého skutkového stavu a proměnlivosti právního stavu doporučujeme vyhledat právní pomoc naší advokátní kanceláře.